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关于评选表彰烟台市劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)的通知 烟人社字〔2015〕181号

作者:[姜飞蛟] 时间:2015-09-30 11:31:14    

各县市区人力资源社会保障局、高新区、昆嵛山保护区党群工作部、总工会、企业联合会/企业家协会、工商业联合会、有关企业:

根据中共中央国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔201510号)和《关于开展创建劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)、劳动关系和谐城市活动的通知》(烟人社办发〔201545号)要求,经研究,决定开展烟台市劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)评选表彰工作,现将有关事宜通知如下:

一、名额范围

(一)表彰名额

劳动关系和谐企业100个、劳动关系和谐园区(行业、街道)15个。

(二)评选范围

劳动关系和谐企业评选范围:全市各级各类企业,其中市级工商部门注册企业不超过20%

劳动关系和谐园区(行业、街道)评选范围:全市各类工业开发区、经济技术开发区、信息产业区、科技园区、工业集控区、产业集聚区、各类行业、街道。

二、评选条件

(一)劳动关系和谐企业评选条件

认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规规定;全面实行劳动合同制度,企业劳动用工行为规范;建立集体合同制度,积极开展工资集体协商;依法保障职工的劳动报酬、社会保险、休息休假和劳动安全卫生保护等权益;建立职工代表大会、厂务公开等企业民主管理制度;工会组织健全,依法取得工会社团法人资格;严格执行国家和省有关安全生产的法律法规;重视企业文化建设和职工技能培训工作;劳动争议调解组织健全,工作制度完善。

(二)劳动关系和谐园区(行业、街道)评选条件

主管部门对园区(行业、街道)内企业带有普遍性、倾向性的问题开展协商,预防和调解劳资纠纷,及时化解矛盾;园区(行业、街道)内没有发生重大劳资纠纷、群体性突发事件、重大安全责任事故或职业病危害事故;园区(行业、街道)内90%以上企业参加劳动关系和谐企业创建活动,且创建水平逐步提高的;园区(行业、街道)内企业全面推行集体合同制度,签订率和备案率达到90%以上的;园区(行业、街道)内企业工会组建率达到90%以上;园区(行业、街道)内建立协调劳动关系三方机制和劳动争议调解机制;园区(行业、街道)内组建了劳动争议调解委员会,且在管辖区域内劳资矛盾化解率达50%以上;园区(行业、街道)内企业工资支付保障机制健全。

三、评选程序和要求

(一)评选程序

1.9月30前,宣传和自查、申报。各县市区协调劳动关系三方办公室、有关部门根据本通知要求做好宣传动员工作。申报企业根据烟台市劳动关系和谐企业评选计分标准(附件1)进行自查,综合满意率合格的,直接向属地协调劳动关系三方办公室申报。申报园区(行业、街道)根据烟台市劳动关系和谐园区(行业、街道)评选计分标准(附件2),自查合格后,以园区、行业协会及街道办事处名义向属地协调劳动关系三方办公室申报。

2.10月1-10月30,推荐上报。属地协调劳动关系三方办公室按照评选标准和烟台市劳动关系和谐企业申报名额分配表(附件5对申报企业、园区(行业、街道)的基本情况进行核实和综合考评,对考评结果合格的企业、园区(行业、街道),经综合平衡并公示后推荐上报至市协调劳动关系三方办公室。

3.12月底,评选表彰。市协调劳动关系三方办公室根据各县市区、各单位推荐情况和表彰名额,综合考核研究确定表彰名单,通过三方成员单位网站同步进行公示,广泛征求意见,公示期为15天。

(二)工作要求

1.坚持群众路线,充分发扬民主。评选表彰工作必须坚持公开、公平、公正的原则,自下而上逐级申报,严格履行规定程序。申报市劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)应获得县市区劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)称号;市级企业、园区(行业)经自查合格后直接向市协调劳动关系三方办公室申报。各县市区协调劳动关系三方办公室要严格按照通知要求,认真组织做好辖区内的初选、测评和申报工作,确保评选质量

2.坚持评选条件,突出工作实绩。评选表彰工作要坚持以政治表现、工作实绩、工作成果等因素作为衡量标准,优中选优,充分发挥劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)的示范引领作用。申报单位须按照管辖权限征得税务、安全生产、卫生、工商、环境保护等部门同意,提报烟台市劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)申报材料内容证明表(附件4

3.坚持全面覆盖,突出典型效应。评选表彰范围涵盖不同所有制的企业,各县市区协调劳动关系三方应加强联系,将创建活动中涌现出的有代表性、典型性、示范性的各类企业、行业及园区评选出来,提高其工作生产的积极性,使其在经济社会发展中发挥更好带头作用。

4.坚持统筹兼顾,加强监督引导。要通过开展评选表彰活动,激励和引导更多的企业和职工积极参加到创建活动中来,形成和保持创优争先的浓厚氛围。要把在评选活动中激发出来的热情和积极性,及时引导到各类企业、园区(行业、街道),进一步做好各项工作,推动全市构建和谐劳动关系工作再上新台阶。

5.按时报送材料,确保工作进度。市级企业报送:自查报告(包括自查情况、投票通过情况、计分标准及相关证明材料)、申报表(附件3、一式三份)和申报材料内容证明表(附件4);园区(行业)报送:自查报告(包括自查情况、计分标准及相关证明材料)、申报表(一式三份)和申报材料内容证明表;县市区协调劳动关系三方办公室报送:推荐报告(包括推荐名单、自查报告、投票通过情况、计分标准等)、申报表(一式三份)和申报材料内容证明表。申报工作应按通知要求进度报市协调劳动关系三方办公室。

四、奖励办法

对评选出劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道),由市协调劳动关系三方进行通报表彰,颁发牌匾和证书

五、组织领导

市协调劳动关系三方负责评选表彰工作的组织领导,三方会议办公室承担日常工作。各县市区、各部门要高度重视,加强领导,明确责任,抓好落实,认真做好本地区的评选表彰工作。

市协调劳动关系三方会议办公室联系人:烟台市人力资源社会保障局劳动关系科   逄晓鹏   联系电话:6781392

邮箱:ytldgz@sina.com

 

附件:1.烟台市劳动关系和谐企业评选计分标准

2.烟台市劳动关系和谐园区(行业、街道)评选计分标准

3.烟台市劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)申报表

4.烟台市劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区(行业、街道)申报材料内容证明表

5.烟台市劳动关系和谐企业申报名额分配表

 

 

烟台市人力资源社会保障局   烟台市总工会

 

 

 

烟台市企业与企业家联合会   烟台市工商业联合会

2015828

 

 


附件1

烟台市劳动关系和谐企业评选计分标准

考核项目

分值

考核标准

考核方式

得分

相关数据

一、单位重视、活动有效(5分)

3

1.重视创建活动,成立创建组织,活动方案健全。

查看开展创建活动有关的书面材料。

 

有无创建活动小组   

有无创建活动方案   

2

2.企业和职工关系融洽,职工满意率达到80%以上。

与企业、职工代表座谈

 

职工投票满意率    

二、全面实行劳动合同制度(15)

5

1.企业依法与职工订立、变更、续订、解除、终止劳动合同,劳动合同签订率达到100%(每低1%1分,95%以下不得分。)

 

查看合同文本、职工名册、劳动用工备案花名册、工作台账。

 

职工人数    ;签订劳动合同人数    ;(其中5年以上的    ;)主要岗位有无使用劳务派遣工    

5

2.劳动合同订立程序合法,内容合法,管理规范,全面履行。

 

5

3.依照国家和省市有关规定进行劳动用工备案。

 

 

 

三、遵守劳动保障法律法规、落实职工社会保障制度、保障职工劳动安全卫生权益

36分)

6

1.按时足额发放职工工资,且不低于劳动合同约定的工资和当地最低工资标准。(有一项不达标的,不得分。)

查看工资发放表、工资明细(加班费支付明细)。

 

企业当年职工月平均工资  

元;比去年同期增加    元。

6

2.依法按时足额缴纳社会保险(养老、医疗、失业、生育、工伤)。

结合职工名册核对社保缴费凭证缴费人数。

 

与职工缴纳   项保险;缺  

6

3.严格执行休息休假和工时制度,特殊工时经过审批,建立并实行全员带薪年休假制度。

查看带薪休假文件、考勤记录,抽查具体职工休假情况。

 

落实带薪年休假职工人数    ;落实年休假待遇人数    

6

4.建立安全生产管理机构和工会劳动保护监督组织,严格执行安全生产法律法规、建立健全安全生产责任制,按有关规定计提安全生产经费

查看年度事故报告、座谈了解相关事项。

 

发生较大伤亡、中毒、职业危害事故人数    

 

6

5.建立并实行全员健康查体制度,教育职工增强安全生产意识,严格遵守安全操作规程,近三年未发生重大伤亡、中毒、职业危害事故。

 

6

6.依法维护女职工特殊劳动保护待遇和未成年工合法权益。

查看有无相关材料文件,座谈。

 

 

四、建立健全劳动关系协调机制(18分)

6

1.建立平等协商和集体合同制度,协商充分、程序规范、条款明确,操作性强;职工对履约情况满意率达到90%以上。(以上有一项未落实的,不得分)

查看集体合同文本、平等协商相关会议纪要等。

 

 

6

2.依法开展工资集体协商并签订立工资集体协议;企业依法贯彻工资指导线,职工工资收入与企业效益同步增长。

查看工资集体协议、工资表,贯彻工资指导线实施方案。

 

 

6

3.建立劳动争议调解组织,制度完善,能积极主动开展调解工作,及时化解矛盾。

查看机构建设情况,座谈。

 

 

五、坚持民主管理制度

16分)

6

1.依法建立工会组织,充分发挥作用;工会财务工作制度规范,依法拨缴工会经费。

查看工会组织、职代会工作相关文件、记录。

 

 

6

2.以职工代表大会为基本形式的民主管理制度作用发挥明显。职代会各项职权得到落实,企业重大决策和涉及职工重大切身利益的事项,均提交职工(代表)大会审议或按有关规定经职代会票决制通过。

查看职代会相关决议、记录。

 

 

4

3.厂务公开制度完善,责任明确,公开、对话、质询等渠道规范通畅。

检查厂务公开的形式、渠道、工作方式。

 

 

六、加强职工文化建设、全面提升职工科学文化素质。(10分)

4

1.开展职工文化建设活动,经常开展职工文体活动,有活动场所和设施。

查看活动场所、设施和活动开展情况

 

 

3

2.建立职工学习培训和成才机制,并组织实施。

查看学习培训制度、文件、记录。

 

 

3

3.积极参加上级党政工组织安排的各种社会活动。

查看有关资料、座谈。

 

 

凡申报时三年内发生以下情况之一的

一票否决

1.发生重大安全生产责任事故、

重大职业中毒或职业危害事故;

2.严重违反人力资源社会保障

法律法规规定,受到行政处罚或在劳动争议案件中败诉的;

3.发生群体性事件,影响社会稳

定、影响恶劣的;

4.非法使用童工;

5.未依法建立工会的;

6.未签订集体合同的;

7.未建立劳动争议调解组织,

有专门的调解工作场所、调解人员和争议预防调解工作制度的。

 

 

受到行政处罚案件数    

劳动争议案件数     ;败诉案件数    ;重大安全责任事故数   

    ;重大群体性事件   

             

说明:1.评选成绩95分以上视为合格;

      2.企业实行年金制度的优先推荐。


附件2

烟台市劳动关系和谐园区(行业、街道)评选计分标准

评价项目

评价内容

分值

评价标准

评价方式

得分

相关数据

一、园区(行业、街道)劳动关系三方协调机制

40分)

1.组织机构健全,工作制度完善,职责任务明确

10

1.成立领导机构,有创建活动实施方案;

2.有固定工作场所,各项制度和标准完善。对园区(行业、街道)内企业带有普遍性、倾向性的问题开展协商,预防和调解劳资纠纷,及时化解矛盾。

查看创建活动相关材料。

 

 

2.创建活动开展情况

10

企业创建活动参与率90%以上(每低10%1分)

 

 

企业创建活动参与率  

3.劳动争议调解机制健全

10

组建了劳动争议调解委员会,且在管辖区域内劳资矛盾化解率达50%以上。

 

 

 

4.工会组织健全

10

园区(行业、街道)内企业建会率90%以上(每低1%1分)

 

 

企业建会率   

二、园区(行业、街道)内企业实行有关劳动保障制度情况(60分)

1.园区(行业、街道)内企业全面实行劳动合同制度

6

1.园区(行业、街道)内企业劳动合同签订率95%以上;

2.劳动用工备案率达

100%(以上项目每低10%1分)

 

 

劳动合同签订率   

劳动用工备案率   

2.园区(行业、街道)内企业实行企业集体合同制度。

 

6

1.园区(行业、街道)内企业签订集体合同率达到90%以上;

2.企业集体合同备案率90%以上。(以上项目每低10%1分)

 

 

 

3.园区(行业、街道)内企业实行工资集体协商

 

6

园区(行业、街道)内90%以上企业实行工资集体协商。(每低10%1分)

 

 

 

4.园区(行业、街道)内企业依法参加社会保险

6

1.企业参保率达到100%

2.企业内职工参保率100%

抽查缴费凭证

 

企业参保率   

企业内职工参保率   

5.企业内部规章制度完善

5

园区(行业、街道)内企业有经民主程序制定并公示的内部规章制度。

抽查企业内部规章制度

 

 

二、园区(行业、街道)内企业实行有关劳动保障制度情况(60分)

6.企业按时足额发放工资

6

园区(行业、街道)内企业依法按时足额发放职工工资,没有欠薪情形。

 

 

 

7.企业遵守劳动保障相关法律法规。

5

1.严格遵守劳动保障法律法规,未受到行政处罚或产生劳动争议。

2,未发生因劳动关系纠纷产生的重大群体性事件。(发生一起群体性事件一票否决)

 

 

 

8.企业遵守国家工作时间规定。

5

1.企业遵守国家规定

工作时间,实行特殊工时的按规定审批。

2.实行带薪年休假制度。

 

 

 

9.企业加强安全生产。

5

企业劳动安全设施、劳动保护条件符合规定。工作场所符合职业卫生标准。特殊工种和技术人员持证上岗,无重大伤亡和职业危害发生。(发生一起重大安全事故或职业危害事件的一票否决)

 

 

 

 

10.企业遵守女职工及未成年工劳动保护特殊规定

5

1.企业执行女职工劳

动保护规定,落实女职工特殊待遇。

2.遵守未成年工劳动保护规定,保护未成年工合法权益。

 

 

 

11.企业禁止使用童工

5

企业未使用童工。

 

 

 

 

说明:评选成绩90分以上视为合格。


附件3

 

 

烟台市劳动关系和谐企业

   

 

 

 

 

 

      企业名称                  (盖章)

 

      申报地区                 

 

       填表日期  20      

 

企业名称(全称):                                     

所属地区和所属产业:                                

上级主管部门(仅限国有企业):                          

登记注册类型:              ;职工人数:             

企业法人姓名:        工会负责人职务和姓名:         

通讯地址:                                             

邮政编码:                    E-mail:                 

联系电话:                      真:                

 

填表说明:

一、用钢笔或者电脑填写,字迹要工整清晰。此表需制成A4版一式三份上报。

二、申报地区指企业工商注册地为市属或区属。

三、企业职工(代表)大会测评结果是指企业自查情况向职工(代表)大会报告后,经全体职工或职工代表大会无记名投票的综合情况;市属企业申报时,县市区级三方推荐申报意见不填。

四、登记注册类型是指:1.内资企业(国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、其他企业);2.港澳台商投资企业(港澳台商合资经营企业、港澳台商合作经营企业、港澳台商独资经营企业、港澳台商投资股份有限公司);3.外商投资企业(中外合资经营、中外合作经营、外资企业、外商投资股份有限公司)。填写时选择每个大类后括号中的具体小类。

主 要 事 迹

 

备注:主要事迹按评选条件填写,如内容多,可另附纸。

  

企业职工(代表)大会测评结果

 

                                  

企业工会盖章

                                   20       

 

  

县市区级三方推荐申报意见

 

                         

           三方盖章

                                   20       

 

  

市级三方审核意见

 

 

                                 三方盖章

                                20      

 

                                  烟台市三方办公室制


 

 

 

烟台市劳动关系和谐

园区(行业、街道)申报表

 

 

 

 

 

    园区(行业、街道)名称                  (盖章)

 

    申报地区                 

 

     填表日期  20      

 

园区(行业、街道)名称(全称):                                     

所在地区:                                          

上级主管部门:                                                                    

企业数量:                ;职工人数:             

园区(行业、街道)负责人姓名:                                   

三方负责人姓名:人力资源社会保障部门                

工会                                                

企业组织                                             

园区(行业、街道)三方机构办公室通讯地址:                                                  

邮政编码:                    E-mail:                 

联系电话:                      真:               

 

 

 

 

 

填表说明:

一、请用钢笔或者电脑填写,手填字迹要工整清晰。此表须一式三份上报。

二、市属园区等申报时,县市区级三方推荐申报意见不填。

 

 

主 要 事 迹

 

备注:主要事迹按评选条件填写,如内容多,可另附纸。

  

 

县市区级三方推荐申报意见

 

                        

         

                                   

  三方盖章

                                   20       

 

 

 

    市级三方审核意见

 

 

                   

 

 

 三方盖章

                                20      

 

                                  烟台市三方办公室制


附件4

烟台市劳动关系和谐企业、劳动关系和谐

园区(行业、街道)申报材料内容证明表

被证明企业/园区(行业、街道)名称:                    

证明该企业/园区自2011年以来依法用工、缴纳社会保险费。                 人力资源社会保障部门(盖章)

                               20       

证明该企业/园区自2011年以来依法照章纳税。

税务部门(盖章)

                               20       

证明该企业/园区自2011年以来,劳动保护措施和劳动安全条件符合国家规定标准,无重大伤亡事故。

 安全生产部门(盖章)

                                   20       

证明该企业/园区自2011年以来劳动卫生条件符合国家规定标准,无重大职业危害事故发生。

 卫生部门(盖章)

                               20         

证明该企业/园区自2011年以来合法经营。

                              工商部门(盖章)

                               20       

证明该企业/园区自2011年以来生产活动符合国家关于环境保护方面的法律和政策规定。

                             环境保护部门(盖章)

                               20       


附件5

烟台市劳动关系和谐企业申报名额分配表

  

和谐企业

   

和谐企业

 

20

芝罘区

6

福山区

4

莱山区

4

牟平区

4

开发区

16

海阳市

4

高新区

2

莱阳市

4

龙口市

8

栖霞市

4

莱州市

8

招远市

8

蓬莱市

6

长岛县

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    备注:各县市区推荐的劳动关系和谐企业中应当包含民营企业;劳动关系和谐园区(行业、街道)申报名额未分配,各县市可推荐1-2个劳动关系和谐园区(行业、街道)参加评选。

烟台市人力资源和社会保障局办公室

2015828印发


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